2013年12月31日,國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委正式發(fā)布了《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》(文中簡稱《規(guī)范》),這標(biāo)志著二手車行業(yè)人士期待的行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)正式出臺(tái),這項(xiàng)二手車評估“國標(biāo)”將在今年6月1日正式實(shí)施。
近年來,國內(nèi)二手車市場快速發(fā)展,在北京、上海和廣州等一線城市,二手車的交易量已經(jīng)持續(xù)高于新車。據(jù)中國汽車流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2013年1-11月,全國共交易二手車466.96萬輛,同比增長8.39%。2013年全年二手車交易量可達(dá)520萬輛,將首次突破500萬輛關(guān)口。
但與此同時(shí),二手車鑒定評估存在著標(biāo)準(zhǔn)空白、車輛評估價(jià)與成交價(jià)脫節(jié)、鑒定報(bào)告作假等問題,制約著二手車市場的健康發(fā)展。這次即將出臺(tái)的《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》將明確規(guī)定車輛在哪檢測、如何檢測、車況檢測的流程步驟和方式方法,所以在執(zhí)行上可以得到較好的把控和監(jiān)督,保證公開透明交易,以此利好二手車市場的長期發(fā)展。
近幾年,國內(nèi)二手車市場發(fā)展迅速,但由于目前二手車市場的政策不完善,二手車市場的誠信問題一直備受質(zhì)疑。據(jù)悉,《規(guī)范》中規(guī)定二手車交易必須指定合法的第三方機(jī)構(gòu)對二手車鑒定評估,并將評估內(nèi)容與結(jié)果以量化數(shù)據(jù)展現(xiàn),同時(shí)制定車輛危險(xiǎn)等級。交易時(shí)賣方必須出示交易車輛的清單數(shù)據(jù),使得消費(fèi)者對交易車輛有完整的了解。該《規(guī)范》的實(shí)施對于理清市場秩序、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益都非常有必要。
“以標(biāo)準(zhǔn)對市場進(jìn)行規(guī)范勢在必行,標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性還須輔之以法制建設(shè),缺乏法律支撐的標(biāo)準(zhǔn)沒有可實(shí)施性!睒I(yè)內(nèi)人士建議,相關(guān)部門應(yīng)配合標(biāo)準(zhǔn)加大實(shí)行力度,確定標(biāo)準(zhǔn)的法律地位,鞏固標(biāo)準(zhǔn)的市場地位。企業(yè)以及社會(huì)各界人士的積極配合也是標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施的重要保障。
“此外,國外二手車市場發(fā)展已趨成熟,美國、英國、德國、日本等國的二手車市場現(xiàn)況及規(guī)范值得我國借鑒。”業(yè)內(nèi)人士進(jìn)一步指出,縱觀英美等國市場的共性,完善健全的市場體系是其中的亮點(diǎn),從制定二手車交易的規(guī)范到評估機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)作,二手車市場的運(yùn)行得以穩(wěn)定。以強(qiáng)硬的法律維護(hù)體系的實(shí)施是保護(hù)消費(fèi)者利益的關(guān)鍵。